重庆农投集团深入贯彻落实全面依法治国基本方略,多措并举推进“法治国企”建设,提升依法治企能力,为集团新时期发展战略体系提供坚强法治保障。
一是做好总体部署。制定集团《全面推进依法治企建设法治企业的实施方案》,印发《关于进一步加强企业法治建设工作的通知》,部署“法治国企”建设的总体要求、主要任务、工作时序、保障措施。
二是提升治理能力。突出公司章程在规范各治理主体权责关系中的基础性作用,厘清集团及所属企业股东会、董事会、党委会、监事会、经理层职责边界,明确党组织在公司治理结构中的法定地位,完善法人治理结构,完善顶层设计,统一修改完善、审核出台出资的14户企业章程。
三是健全管控体系。建立子企业“一企一策”的“混合型”纵向管控模式,构建集团总部“职能型”横向管控模式,严格依照国家法律法规和国有资产监管制度,修订集团党建、经营等制度71项,以制度规范企业管理。
四是推进深度融合。坚持将法务工作渗透于经营管理各个环节,推进法律与生产经营深度融合,全面落实法律审核制度。集团重大决策、规章制度和经济合同三项法律审查率达100%,创新“1+3”风控体系,依法审查出具《法律风险审查意见书》,有效降低企业管理层违规决策风险。
五是妥善处置案件。明确案件责任主体,构建发案单位牵头管理、集团法务部门全程支持、外聘律师协同办理的处置法律纠纷案件工作体系。制定集团法律纠纷案件推进计划表,形成责任清单,终结近半数在诉讼中案件,维护企业合法权益,为企业改革发展营造了良好环境。
六是抓好重点管控。加强对企业投资融资、改制重组、对外担保、产权流转、物资采购、招标投标等重点领域的管理,高度重视对重大改革事项的法律论证,加强对合资合作企业的规范管理。
七是加强队伍建设。督导所属14家企业进行法律工作队伍建设,实现二级企业法务人员配备的全覆盖,重点子企业全部成立法律事务部门,专门管理企业法律事务工作。
八是培育法治文化。以集团“七五”普法为契机,结合企业生产经营、改革发展实际,深入开展法治宣传教育工作。就企业常见热点法律问题形成主题分析月报,按月编制《企业法律风险防范小知识》,供经营管理者和全体员工学习参考,将法律知识学习作为各级企业党委理论中心组学习、管理人员培训、员工教育的必修课,集团全体干部职工法律水平和法治素养得到较大提升。